当事人：玉田县唐自头镇东三乐台学

2023年3月28日，我局委托谱尼测试科技（天津）有限公司对玉田县唐自头镇东三乐台中学使用的红油郫县豆瓣进行抽样检验。2023年4月27日，谱尼测试科技（天津）有限公司出具检验报告，该批次红油郫县豆瓣检验结论为不合格。2023年5月4日本局收到该批次红油郫县豆瓣的检验报告，当日经主管局长批准，此案立案调查。承办人通过抽样检验、询问法定代表人、提取现场笔录、现场照片及进货票据、供货者资质等方式收集了其采购并使用不符合食品安全标准红油郫县豆瓣的相关证据。

经查，当事人于2023年2月28日从玉田县唐自头镇玉富商店共购进红油郫县豆瓣2件，每件进价120元，用款240元。该批次红油郫县豆瓣经谱尼测试科技（天津）有限公司检验，被判定为不合格（经抽样检验，氨基酸态氮项目不符合GB/T 20560-2006《地理标志产品 郫县豆瓣》要求，检验结论为不合格，检验项目中氨基酸态氮,g/100g实测值为0.062，标准指标为≥0.18）。至2023年5月4日被查获时止，该批次红油郫县豆瓣已被当事人全部使用。当事人进货时查验了供货方的营业执照，食品经营许可证，厂家的出厂检验报告，且提供了进货票据及账册。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、2023年3月28日执法人员在玉田县唐自头镇东三乐台中学内制作的现场笔录及拍摄的现场照片，证明当事人使用红油郫县豆瓣的事实。

2、2023年5月4日执法人员在河北省唐山市玉田县唐自头镇东三乐台村北玉田县唐自头镇东三乐台中学内制作的现场笔录及拍摄的现场照片，证明当事人抽检批次红油郫县豆瓣已全部使用的事实。

3、事业单位法人证书复印件，证明当事人主体资格合法。

4、食品经营许可证复印件，证明当事人具有经营食品的合法资质。

5、郭瑞华的身份证复印件及玉田县唐自头镇东三乐台中学法人身份变更的证明，证明当事人法定代表人的身份信息。

6、2023年5月5日对法定代表人制作的询问笔录，证明当事人所使用的不符合食品安全标准红油郫县豆瓣的购进时间、数量、价格和供货者为玉田县唐自头镇玉富商店，至被查获时止已全部使用的事实。

7、供货者玉田县唐自头镇玉富商店的营业执照复印件、食品经营许可证复印件、进货票据复印件、验收台账复印件及出厂检验报告复印件，证明了当事人履行了进货查验等义务。

8、谱尼测试科技（天津）有限公司出具的检验机构资质，证明该检测机构为国家法定检测机构，具备合法的经营资质。

9、谱尼测试科技（天津）有限公司出具的检验报告证明了当事人使用的红油郫县豆瓣为不符合食品安全标准红油郫县豆瓣。

对当事人做出的行政处罚决定的事实、理由、依据，拟处罚内容和当事人依法享有的权利，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条，以及《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十七条的规定，已于2023年5月19日告知当事人。在法定期限内，当事人未提出陈述、申辩。

本局认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十五条第一款“餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求，不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息”之规定，构成采购并使用不符合食品安全标准红油郫县豆瓣的行为。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第四项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：　(四)食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品”之规定，应予处罚。

鉴于当事人依法履行了进货查验等义务，不知道所采购的红油郫县豆瓣不符合食品安全标准，能如是说明其进货来源，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”的规定，决定对当事人免予处罚。

当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起60日内，向玉田县人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向玉田县人民法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款 的规定，对你（单位）进行教育，具体内容如下：

1.要求你加强学习《中华人民共和国食品安全法》的规定。

2.要求你规范经营行为，遵守行政管理秩序。

3.要求你增强安全体责任意识，加强安全规范管理。

玉田县市场监督管理局

2023年5月29日

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