对唐山市第十六届人民代表大会 第七次会议第227号建议的答复

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                                                           玉议字〔2026〕 6 号

玉田县人民政府

对唐山市第十六届人民代表大会

第七次会议第227号建议的答复

杨晓明代表：

您提出的关于“在唐山市大力推动‘银发经济’建设”的建议收悉，现答复如下：

近年来，我县立足县域实际，积极谋划推动“银发经济”高质量发展，现结合全县经济社会发展阶段、资源禀赋、人口结构及工作情况，就有关建议答复如下：

一、关于“赓续精神，擦亮城市名片”

我县作为“种石得玉”之地，自古民风淳朴，敬老风尚浓厚，非常注重把“温度”融入银发经济发展的全过程。目前，除了宣传落实传统“孝老爱亲”美德外，更加聚焦敬老爱老核心工作，常态化开展老年人膳食营养科普、养老诈骗防范宣传等工作，以实打实的服务举措守护老年人权益，营造全社会关爱关护老年人的浓厚氛围，使每一位老年人都能感受到“英雄城市”的人文温度，使“英雄城市”的精神内涵在县域层面转化为可感可及的“温情场景”，使发源于玉田的“爱心”文化在银发经济领域发扬光大。

二、关于“活化文脉，打造银发文旅新IP”

鉴于县域文旅资源相对分散、老年文旅市场尚在培育阶段，我县一方面将继续挖掘本土特色：依托本地非遗项目（如评剧、剪纸、泥塑）、传统庙会等资源，设计打造“非遗体验季”品牌，通过皮影、木雕、传统香制作等非遗项目进社区、进乡村活动，使老年群体在潜移默化中感受本土文化魅力。另一方面积极推动净觉寺景区深度融入唐秦承旅游圈，联动地震博物馆、唐山宴、南湖景区等核心点位，打造唐山精品地接奖励大团队路线，积极引入飞机团客源，持续放大“周末到河北”品牌效应，推动区域景区客源共享、优势互补、协同提质。

三、关于“盘活基层阵地，依托党群服务中心构建社区服务网络”

我县扎实推进城乡养老服务体系建设，依托现有的乡镇（街道）党群服务中心，整合资源，拓展养老服务功能，持续完善养老服务阵地布局。目前已建成区域养老服务中心17处，其中街道2处、乡镇15处；社区日间照料服务站23处；农村幸福院28处、农村邻里互助点497处。通过分级布点、全域覆盖，构建起从街道到乡镇、从社区到村庄的立体化养老服务网络。同时鼓励社区利用闲置用房改造为老年食堂或活动中心，探索建立“社区书记+社区医生”的基层哨点体系，让老年人在家门口就能享受到便捷、优质的养老服务，不断提升老年人的获得感和幸福感。

四、关于“拓宽赛道，丰富银发经济产业内涵”

我县受制于县域产业基础和市场规模，立足自身实际情况发展相关的银发经济产业：一方面按照省、市要求，加强体育基础设施建设能力及体育健身器材供给能力，圆满完成了2025年度体育惠民工程任务目标；提升了伯雍公园适老化棋牌桌、乒乓球台等老年健身设施；建设了乡镇多功能运动场地；更新了健身器材设施；加强了县一中体育馆的对外开放能力，每天晚上及周末节假日积极对外开放，为我县老年群体提供了更多体育休闲健身场地设施。同时积极谋划举办门球、乒乓球、广场舞、健步走、太极拳等适合老年群体参与的群众性赛事活动，增强我县老年群体参与全民健身的积极性，为老年群体参与体育赛事活动提供良好平台。另一方面积极引导辖内金融机构在深入调研老年人差异化养老金融需求的基础上，推动开发符合老年群体偏好的养老金融产品，目前已经推出涉及养老理财产品和保险共计四大类百余项。下步将努力争取上级更多政策支持和资源倾斜，督导金融机构提供更优的“适老化服务”，为“银发经济发展”提供更多的金融支持。

五、关于“赋能长者，推动主动融入社会”

老年人不仅是社会的关爱对象，更是社会的宝贵财富。我县高度重视银发人才资源开发利用，围绕银发人才摸排、平台搭建、服务保障等方面开展了一系列工作。一是开展银发人才资源普查梳理，对全县离退休干部、专业技术人员、高技能人才等进行分类登记，初步建立银发人才信息台账。二是搭建银发人才作用发挥平台，依托人才服务中心、老干部活动中心、老年大学等阵地，引导银发人才参与技术指导、基层治理、公益服务、传帮带教等活动。三是强化政策支持与服务保障，鼓励用人单位规范返聘银发人才，切实维护其合法权益，营造老有所为、老有所用的良好社会氛围。

下步，我县将继续聚焦老年群体消费需求，不断优化适老服务，积极争取上级资金和协调社会资本，推动银发经济与商贸流通更好融合，为老年群体提供更贴心、更优质的消费服务。同时也要努力把银发人才资源转化为推动我县经济社会高质量发展的重要力量。

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                                   玉田县人民政府

                                                                         2026年5月7日

领导签发：郭斌

联系人及电话：韩易臣，0315-6112198

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室。