关于公布玉田县保留证明事项基本目录和玉田县第二批实行告知承诺制等“无证明”事项目录的通知

玉田县人民政府办公室

关于公布玉田县保留证明事项基本目录和玉田县第二批实行告知承诺制等“无证明”事项

目录的通知

各乡、镇政府，无终街道办事处，县政府有关部门：

按照唐山市人民政府办公室《关于印发<唐山市建设“无证明城市”实施方案>的通知》精神和唐山市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于公布唐山市保留证明事项目录和唐山市第二批实行告知承诺制等“无证明”事项目录的通知》要求，为贯彻落实省、市、县推进“放管服”改革和减证便民工作部署，全面推进“无证明城市”建设和进一步方便企业群众办事创业，依据《唐山市保留证明事项基本目录》和《唐山市第二批实行告知承诺制等“无证明”事项目录》，经县政府研究，制定了《玉田县保留证明事项基本目录》和《玉田县第二批实行告知承诺制等“无证明”事项目录》（以下简称两个目录），现将两个目录予以公布，并就做好相关工作通知如下：

一、要精准把握目录范围

《玉田县保留证明事项基本目录》中所列证明事项为全县各级行政机关通用证明事项，是指公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时，提供的需要由行政机关或其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料（不包括申请人已取得的证件、证照、资质及前置审批事项等）。《玉田县保留证明事项基本目录》之外的证明事项，各级各部门不得再要求开具。

《玉田县第二批实行告知承诺制等“无证明”事项目录》中所称“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，是指县域范围内各级行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时，无需申请人再到本县相关单位开具证明，而是通过告知承诺、数据共享、部门核验等方式实现“证明免提交”。所列证明事项，一律按照“无证明”办理方式予以调整。

《玉田县保留证明事项基本目录》和《玉田县第二批实行告知承诺制等“无证明”事项目录》在县政府门户网站统一对外公布。

二、要切实做好工作衔接

全县各级各有关部门要将两个目录及相关工作要求，第一时间传达部署到基层单位及具体办事部门和办事窗口，通过采取集中检查、抽查暗访、接受群众投诉举报等方式强化监督，确保落实到位。要在部门网站、政务服务大厅、办事窗口公开两个目录，接受社会监督，并主动向群众宣传解读目录内容要求和新的办理方式、办理流程。注意做好政策衔接，避免出现服务“真空”和管理“空档”，影响群众（企业）办事。

三、要持续完善工作机制

全县各有关部门要围绕实行“无证明”的事项，第一时间与上级对口部门对接。根据《唐山市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发<唐山市证明事项告知承诺制相关管理办法和办理流程以及示范文书（试行）>的通知》（唐依法行政办〔2021〕5号）制定配套工作制度、完善工作流程，2024年1月1日后一律按照“无证明”方式办理。涉及部门之间协助核查的事项，相关部门要抓紧沟通协商，建立顺畅、高效的核查信息发送和反馈机制，减少流转环节，提高核查反馈效率，确保在规定时间内办结。要积极扩展信息核查反馈渠道，提出协助核查部门与核查承办部门不平级的，承办部门可将核查结果直接反馈提出协助核查部门。

四、要强化目录动态管理

两个目录公布后，要对保留证明事项和实行告知承诺制证明事项实施动态管理，结合全县“互联网＋政务服务”、部门间信息共享等工作推进情况，以及国家、省、市取消、新增、调整证明事项的相关部署，及时对本地本部门保留证明事项目录和实行告知承诺制证明事项目录进行动态调整、补充、完善，按程序报批后向社会公布实施。

五、要定期总结工作开展情况

两个目录工作开展情况事关全市“无证明城市”建设和优化营商环境，上级将定期对各县（市）区工作开展情况进行专项督导检查，全县各级各有关部门要高度重视此项工作，切实对本单位所涉两个目录事项工作开展情况，包括宣传情况、办理情况、典型经验和问题建议等方面进行系统总结和档案保管工作，确保此项工作全市领先。

                                                                                                                                                                                          玉田县人民政府办公室

2024年1月10日