我县坚持“三个结合”、做到“四个精准”、健全“五项机制”举全县之力坚决打好打赢扶贫脱贫攻坚战

                                                   我县坚持“三个结合”、做到“四个精准”、健全“五项机制”举全县之力坚决打好打赢扶贫脱贫攻坚战

        一、坚持“三个结合”，选定精准扶贫精准脱贫突破口。一是与产业发展相结合。坚持因地制宜，因户施策，通过采取发展种植养殖业、休闲农业与乡村旅游、电子商务、家庭手工和入股分红等措施，每户都有扶贫产业项目，每户1.2万元产业扶贫资金全部落实到位。实施住房安全保障、医疗健康保障、义务教育保障等7项扶贫措施，确保今年年底前全县311户(780人)建档立卡贫困户基本脱贫，8个相对贫困村实现出列。二是与实施乡村振兴战略相结合。以实施农村人居环境整治三年行动为抓手，大力开展“空心村”治理和厕所革命，不断完善农村基础设施，突出解决脏乱差问题，加快补齐农村教育、卫生、医疗等公共服务短板，全面改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。三是与夯实基层组织相结合。持续开展扫黑除恶专项斗争，有效化解矛盾、解决问题，全力保障村“两委”换届按程序顺利推进、圆满完成，确保选出好班子、配强好干部，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

     二、突出“四项重点”，明确精准扶贫精准脱贫着力点。一是精准识别。坚持县乡村三级联动，围绕贫困户识别是否准确、程序是否到位、信息是否准确“三个方面”，逐村逐户进行全面拉网式筛查，真正实现精准识别不漏一户、不落一人。同时，严格落实月收入登记制度，建立收入登记长效机制，提升工作针对性。二是精准规划。围绕脱贫标准，制定完善部门、行业扶贫规划和年度产业发展计划，明确帮扶措施，确保与致富产业发展规划相兼容，与贫困群众的自身状况、自身条件相对应、相一致，做到人员、措施、资金“三到位”。三是精准帮扶。突出政策导向，坚定不移将中央和省、市出台的一系列扶贫政策措施不折不扣落到实处。突出问题导向，对贫困村、贫困户逐一认真进行分析研判，列出问题清单，找准贫困村、贫困户致贫“病根”。突出精准导向，做到“一户一策，一人一方”。四是精准退出。建设全县扶贫开发信息系统，完善精准扶贫基础数据库，建立县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制，加强监测督察，每月比对一次，严格审核把关。实行新发生发现贫困户动态管理，做到脱贫到人、有进有出。对已脱贫户留有缓冲区，在一定时期内让其继续享受相关扶贫政策，避免边脱贫、边返贫。

  三、健全“五项机制”，提升精准扶贫精准脱贫执行力。一是健全领导推动机制。县委、县政府成立县委书记、县长任组长，县直主要职能部门“一把手”、各乡镇党政主要领导为成员的扶贫开发和脱贫工作领导小组，选派10名精干力量充实到县扶贫办，专职负责脱贫攻坚工作。相关单位成立相应组织机构，实行“一把手”负总责。完善“1+N”县乡村“三级包联”机制，贫困户由县级领导、乡镇责任人和村干部分包。包联县级领导每月至少深入分包乡镇1次，乡镇帮扶责任人每月至少走访贫困户2次，村干部每周与贫困人员见面，宣传政策、答疑解惑，全力推进工作开展。自六月份以来，以“攻坚月”、“七化标准”、“6个提升”、“达标月”为抓手，每月一个主题，坚持问题导向，明确工作方向，从档案管理、户容户貌、帮扶责任人管理等方面全力推进提升工作，各项政策落地见效。成立联合督查组，全面对各乡镇工作进行督导检查、检查问题实行清单管理，确保责任落实到位。同时，实行分管县领导每周调度，县委常委会每月听取汇报制度，排名靠后、进展缓慢的单位向常委会做出深刻检查。将脱贫工作作为一项重要考核指标，对脱贫工作完成不力的县直单位和乡镇干部实行“一票否决”，取消评优评先资格，坚决不予提拔重用。对扶贫工作完成不力的村干部，由乡镇实行“一票否决”，扣罚绩效工资。对发现的贪污腐败和作风问题，及时移交纪检部门，坚决追责问责。