2025年玉田县大豆玉米带状复合种植项目实施方案

一、项目概况

按照党中央国务院要求，为统筹玉米大豆兼容发展、粮食油料协调发展，不断优化种植结构，确保国家粮食安全、稳步提高大豆产能和自给率，农业农村部、财政部自2022年在全国推广大豆玉米带状复合种植，今年继续安排我县2.5万亩复合种植任务。

二、绩效任务目标

全县完成2.5万亩大豆玉米带状复合种植，实现玉米基本不减产，多收一季豆的目标。根据区域特点选择春播或夏播方式。大豆玉米带状复合种植技术模式一般实行大豆播种4-6行，玉米播种2-4行，鼓励种植户在保障净作大豆种植面积不减少的基础上，在玉米田实施大豆玉米复合种植，可探索高粱、谷子等作物与大豆间作或套种，在保障当地粮油面积任务的同时，多增加大豆种植面积。

三、项目实施内容，资金支持方向和补助环节

补助对象为承担业务的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等规模经营主体和农户。

按照农业农村部办公厅，财政部办公厅《关于做好2022年粮食生产重点工作及政策落实的通知》（农办计财〔2022〕5号）要求，对承担示范推广带状复合种植任务的，中央按每亩150元标准给予适当补助，省级按照每亩50元标准进行配套，使每亩补贴标准达到200元。资金主要弥补播种、施肥、打药、收获等环节增加的成本，根据我县实际，统筹粮油大县奖励、绿色高产高效行动示范县小麦玉米单产提升整建制推进项目等惠农项目资金，支持带状复合种植。

补贴时原则上坚持先种后补。在操作方式上，以补现金的方式进行补贴，提高可操作性和实效性。

四、项目资金安排意见

全县2.5万亩大豆玉米复合种植任务，每亩补贴资金200元，共计安排资金500万元。

五、重点工作

（一）分解任务。在各乡（镇）大豆玉米带状复合种植摸底调查的基础上，科学分解2.5万亩大豆玉米带状复合种植任务到各乡（镇），由项目乡（镇）核查，落实到具体村、主体、农户、地块，确保任务目标精准落地。

（二）落实任务。玉田县农业农村局负责督导项目乡（镇）落实具体任务，指导实施主体和农户科学种植，加强田间管理，探索和研究种植规律及模式，提高经济效益。

（三）签订协议。承担任务的主体与县农业农村局签订协议。所签订协议要明确相关权利义务和责任，协议文本（附件5），要求一式两份，主体留存一份，县农业农村局和存档备查一份。

（四）核实面积。大豆玉米带状复合种植任务具体落实到乡（镇）后，各乡镇农业主管部门要组织专人逐村、逐户核实面积及项目实施情况，填写大豆玉米带状复合种植任务核实面积清单（附件6），经项目乡（镇）签字盖章后，上报玉田县农业农村局备案。

（五）村级公示。承担项目主体填写大豆玉米带状复合种植任务核实面积清单（附件6），经项目村、乡（镇）核实后，由乡（镇）政府主要负责人、村委会负责人、实施主体三方签字，加盖乡（镇）和村委会公章，在村务公开栏公示，公示时间不少于7天，无异议后，留存公示影像资料存档备案。

（六）县级自验。玉田县农业农村局制定验收办法，玉田县农业农村局组织县级自验，形成县级自验报告，自验结果通过玉田县政府网站进行公示，时间不少于7天。

（七）兑付补助。玉田县级完成自验经公示无异议后，按照国库支付制度规定，通过“一卡通”账户将补助资金拨付给新型农业经营主体和农户。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由玉田县政府负责同志任组长的推进落实工作组，全面落实任务和要求，推动工作有序开展、取得实效。县主要领导亲自抓、负总责，在政策制定、工作部署、资金投入上动真格、出实招，推进任务落实落地。按照树立大食物观、大粮食观和落实粮食安全党政同责要求，把发展粮食和油料生产摆在突出位置。农业农村部门加强与有关部门协同配合，明确责任分工，形成工作合力。

（二）制定实施方案。县、乡镇、村逐级分解任务，强化工作措施，层层落实责任，任务落实到村到户到田。依据我县实际制定实施方案，明确实施内容、任务区域、技术路径、操作方式、保障措施等内容，及时安排部署项目实施工作。有关乡（镇）和县级农业农村部门与承担任务的农户或新型农业经营主体签订协议，明确相关权利、责任和义务。协议文本存档备查。

（三）强化服务支持。实行“一县一专家团队”的包片联系制度，指导承担任务的农民和新型农业经营主体掌握技术要领，搞好机具改装配套，落实种子，满足生产实际需要，在关键农时季节与承担主体对接，开展技术指导或培训。要加强与银行、保险等金融机构的沟通协调，加大信贷支持，做好大豆完全成本保险投保工作。

（四）强化调度指导。适时开展工作指导，推动资金落实、技术落实和任务落实。按照项目管理要求做好项目进展调度，通过农业农村部转移支付项目管理平台，及时填报实施进度和资金管理有关情况，建立补贴对象名录。

（五）强化宣传总结。充分利用广播、电视、网络等媒体，宣传大豆玉米带状复合种植，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传工作成效，营造良好舆论氛围。于2025年10月底前将本县的主要做法、取得成效、工作建议和下一年度任务资金需求等情况，形成工作总结报市农业农村局。任务落实、信息调度、总结报送等情况将作为下年度项目安排的依据。

联系人及电话：

县农业农村局种植业股        张伟   0315-6181889

附件：

1.2025年轮作休耕（大豆玉米带状复合种植）项目工作领导小组

2.2025年轮作休耕（大豆玉米带状复合种植）项目工作技术指导组成员名单

3.玉田县2025年度大豆玉米带状复合种植项目申请书

4.土地流转证明

5.玉田县2025年度大豆玉米带状复合种植项目协议

6.玉田县乡（镇）村2025年度大豆玉米带状复合种植项目任务分解（核实）面积清单

附件1

2025年轮作休耕（大豆玉米带状复合种植）项目

工作领导小组成员名单

按照党中央国务院要求，农业农村部为更大范围、更大规模、更高水平实施轮作休耕，协调推进绿色种植、农产品生产动态调节、农业生态综合治理，扎实推进粮食稳产增产、扩种大豆油料，不断优化种植结构和耕作制度，为保障粮食和油料供给安全、促进农业绿色发展提供有力支撑，成立玉田县2025年轮作休耕（大豆玉米带状复合种植）项目工作领导小组。

组  长：郝晓光   县政府副县长

副组长：潘永志   县农业农村局局长

成  员：实施大豆玉米带状复合种植项目各乡镇政府主要领导及主管农业（乡）镇长

领导小组办公室设在县农业农村局种植业股，负责整个项目的组织协调和实施。

附件2

玉田县2025年大豆玉米带状复合种植项目

工作技术指导组成员名单

按照党中央国务院要求，农业农村部为更大范围、更大规模、更高水平实施轮作休耕，协调推进绿色种植、农产品生产动态调节、农业生态综合治理，扎实推进粮食稳产增产、 扩种大豆油料，不断优化种植结构和耕作制度，为保障粮食和油料供给安全、促进农业绿色发展提供有力支撑，成立玉田县2025年轮作休耕（大豆玉米带状复合种植）项目工作技术指导小组。

组    长：薛    双    县农业技术站            站   长

副组长：杨玉林    县种植业股                股   长

孙建瑞    县农作物种子站        站   长

宁    军    县农机技术推广站    站   长

孙晓计    县农业植保检疫站    站   长

江    瑶    土壤肥料站站长        站   长

成  员：  只升华    县种植业股              农   艺   师

高继明    县农业技术站          高级农艺师  

景艳杰    县农业技术站          高级农艺师

龙素霞    县种植业股              推广研究员 

邱春莲    土壤肥料站              推广研究员 

湛毅强    县农产品检测中心  推广研究员    

白文雪    土壤肥料站              助理农艺师

郑广永    县农业植保检疫站  推广研究员

张   伟    县种植业股              推广研究员 

刘   妍    县种植业股              农   艺   师

侯  静  县种植业股        农   艺   师

张  丽  县农机技术推广站 助理农艺师

静永红   县农机技术推广站 助理工程师

王立华   县农业技术站         推广研究员 

附件3

玉田县2025年度大豆玉米带状复合种植项目申请书

玉田县农业农村局：

玉田县                             （农业托管服务组织、种植大户、农民专业合作社、家庭农场等）了解《玉田县2025年度大豆玉米带状复合种植项目》任务目标、技术路径、补助标准与方式、进度安排等要求。将严格要求《玉田县2025年大豆玉米带状复合种植项目实施方案》，积极配合乡镇和县农业农村局开展工作，保质保量完成任务。特申请试点面积                亩。                                    

         法人签字（公章）：

     2025年     月     日

附件4

土地流转证明

玉田县                                                          （经营主体名称），经营者：_______  ，在                      乡（镇）                       村流转土地                          亩（大写：                       亩），签订土地流转合同         份，流转期限          年，自        年      月     日至          年     月     日，土地流转情况属实。

    特此证明。

村委会盖章                                  乡镇政府盖章

2025年    月    日                            2025年    月    日

附件5

玉田县2025年度大豆玉米带状复合种植项目协议

甲方：玉田县农业农村局

乙方：                               （实施主体名称）

为切实落实河北省农业农村厅《关于印发〈2025年度大豆玉米复合种植项目实施方案〉的通知》要求，确保玉田县2025年度大豆玉米复合种植项目规范实施，甲乙双方特签订如下协议：

1.甲方组织本县项目实施，因地制宜，集中连片。

2.按照项目要求，乙方如实填写大豆玉米复合种植任务分解面积清单。按要求组织实施，并对实施面积真实性负责。

3.乙方确保2025年项目区域内实施大豆玉米复合种植任务。

4.乙方按项目要求落实面积，接受项目各级主管部门的监督检查。项目实施中，未按项目要求组织实施，套取国家项目资金的，承担相应的法律责任。

5.2025年乙方承担大豆玉米复合种植项目       亩，每亩补助标准200元，总计        元，大写        元整。采取“先建后补”方式，以验收结果进行结算。

6.甲方负责按项目要求组织协调项目的实施，不定期对乙方实施情况进行监督检查，及时解决项目实施中存在的实际问题，确保按时、按质、按量完成任务目标。

7.本协议一式三份，甲方两份、乙方一份。

县农业农村局 （盖章）：        实施主体（盖章）：

负责人 （盖章）：              负 责 人（签字）：

2025年   月   日              2025年   月   日

附件6

玉田县乡（镇）村2025年度大豆玉米带状复合种植项目任务分解（核实）面积清单

乡（镇）政府主要负责人：                                     村委会负责人：

乡（镇）人民政府：（盖章）                           村委会：（盖章）

日期：      年    月    日                           日期：      年    月    日

注：1.本表由县（市、区）农业农村部门印制，须由乡（镇）政府农业主管部门、村委会、实施主体三方签字，乡（镇）政府、村委会盖章生效。

2.一式三份，一份由县（市、区）农业农村部门存档备案，一份由乡（镇）存档备案，一份由村委会汇总公示、留存。

3.按表中格式要求填写，不准变更表格、不准简写。

相关解读：大豆玉米带状复合种植项目政策解读