玉田县商务和投资促进局 2021年上半年工作总结和下半年工作谋划

2021年以来，在县委县政府的正确领导和大力支持下，商促局紧紧围绕全县中心工作，按稳步推进重点考核指标、认真落实重点工作的总体思路，全力打好疫情防控和复工复产两场战役，各项工作进展顺利。现将有关工作汇报如下：

一、2021年上半年工作开展情况

（一）重点经济指标完成稳中有进

2021年，市达我县实际利用外资任务目标为8000万美元。1-6月份，我县实际利用外资预计完成8825万美元，同比增长133%，已经提前超额完成市达全年任务指标。2021年市达我县进出口总值任务指标达5.1%。1-6月份，我县进出口总额预计完成出口总额预计完成8.18亿元，同比增长12%；出口额预计完成7.49亿元，同比增长13%。市达我县社消零增速为8%。2021年第一季度社消零总额完成19.5亿元，同比增长19.1%，低于全市平均增速1.2个百分点,在全市各县区中排名第11位。1-6月份，社消零总额预计完成39.7亿元，同比增长8%，预计排名第12位。限上贸易企业零售额1-6月份预计完成5.2亿元，同比增长14.7%。其中，限额以上批发业商品销售额完成24.2亿元，同比增长13.4%；限额以上住宿业营业额751万元，同比增长73.5%；限额以上餐饮业营业额1008万元，同比增长28.4%。限额以上零售业商品销售额完成4.5亿元，同比增长25.3%。

（二）重点工作有序开展

疫情防控和创城工作：一是防疫防控不放松。商促局从市场保供、督促指导重点商贸企业履行疫情防控主体责任、组织核酸检测和疫苗接种、机关内部防控四个方面严抓、细抓疫情防控工作，确保疫情防控认识到位、责任到位、组织到位、防控到位，先后张贴疫情防控宣传单和场所码8000余份。截至目前，县内大型商超从业人员已实现核酸检测全覆盖，疫苗接种率达90%以上，外贸进出口人员、宾馆酒店从业人员、外卖从业人员接种率实现100%。二是创城工作扎实推进。截至目前，供销大厦、北方购物、凤凰购物三家大型商超等70多个点位均达到创城标准达，督促凤凰购物新建母婴室并投入使用，施划出租车专用停靠站、非机动车停放区域；督促金玉市场投入价值100余万元新建高标准公厕两个、新设高标准宣传橱窗9块、种植市场内绿化400余平米、清理自市场建设以来未清理外溢垃圾30余方。

电商工作：一是电子商务助农助企效果明显。成功举办“冀优品 行天下”电商直播燕赵行（玉田站）活动、“爱心助农 苹果义卖”等电商助农助企活动等3场大型直播热卖活动，总销售额达到71.1万元，直播电商“带火”传统“京东第一大集，先后被新华社等媒体宣传报道。二是跨境电商交易额上半年预计完成1.1503亿元，同比增长14.91%。

其他工作：一是国三车淘汰工作圆满结束。配合公安、交通等部门，从去年10月份到目前为止，为1925辆国三车辆出具了报废备案手续。二是安全生产隐患大排查大整治有序开展。先后出动检查人员500人次，通过在重要节日节点安全检查、组织开展“安全生产月”、安全生产隐患大排查大整治回头看等工作，县内86家在营加油站全部进行了检查，自查率100%，发现一般问题隐患287项，并全部完成了整改。三是队伍建设不断加强。建立了值班备勤等机关制度汇编，学习商务领域的各项法律法规；利用党员活动日、党委中心学习组、学习强国平台、商务微信群加强政治理论学习,积极营造敢担当、真担当和鼓励创新、宽容失误的氛围，提振干部干事创业的精气神；坚持正确选人用人导向，进一步加强领导班子的作风和队伍建设，加强对领导干部的教育，强化责任意识，树立正确的宗旨观念；关注认实干、讲实话、求实效、出实绩的干部，以这样的干部标杆选拔一批年轻干部。

二、亮点工作

亮点一：刺激消费成效明显

一是出台奖励政策，鼓励企业提质增效。为进一步促进企业发展，我县出台《2021年玉田县新增规上、限上企业奖励暂行办法》。明确了对企业的奖补措施，极大的调动了企业入统的积极性。我们通过重点培养、追踪问效、帮助解决经营难题等措施，实现了企业提质增效。奖励政策的出台，极大程度提振了商贸企业发展的动力和信心。

二是发放政府消费券，刺激居民消费增长。为顺应当前消费需求，抓住春夏时节消费旺季、进一步激发市场活力、释放消费潜力、加速市场回暖、促进消费稳中提质，商促局按照县委、县政府有关要求，积极响应商务部“全国消费促进月”活动号召，通过在限额以上商超企业消费券的形式，在五一黄金周前期适时推出以“惠民促消费，欢乐五一购”为主题的促销活动，助商惠民，进一步拉动消费经济增长，促进消费经济回暖，带动居民消费500多万元，有效拉动了社会消费增长。

三是鼓励支持促销，实现销售额稳步增长。坚持“政府扶持引导、市场主体主导、市民广泛参与”原则，帮助和发动全县限上商贸流通企业及有关单位，开展打折促销、购物夜市、购物打折赠物、网上购物抽取消费券、会员日优惠、网络平台线上销售、送货到家、餐饮外卖等多种形式的促销活动，全面释放消费需求。县供销大厦、北方购物、福满家超市等大型商超抢抓传统消费旺季，深入开展“五一大促销”“端午促消费”等活动，2021年上半年开展各类促消费活动80多场次，拉动消费约3亿元，实现限额以上贸易企业销售额的稳步增长。

亮点二：我县入选2021年河北省电子商务进农村综合示范县推荐名单

近日，根据财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局综合司《关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》要求，省商务厅会同省财政厅、省扶贫办组织召开了2021年河北省电子商务进农村示范县评审会。经专家评审，确定了推荐名单，我县成功入选，成为唐山市唯一一家，全省共12家。

亮点三：我县淘宝镇、淘宝村数量居唐山首位

6月17日，阿里研究院发布了“2021新增淘宝村和淘宝镇初步名单”，今年我县有7个淘宝村和1个淘宝镇入选，系唐山市唯一获评淘宝村（镇）县区。截至目前，我县共有3个淘宝镇，12个淘宝村，淘宝镇、淘宝村数量居唐山首位。

亮点四：精准帮扶、助力外贸企业纾难解困

一是帮助盛川农产品公司对接美团优选平台，助力外贸企业拓展销售渠道，实现出口产品转内销。截至目前，中甘21甘蓝成交量80吨，货值14.5万元；荷兰土豆成交量180吨，货值50.4万元。

二是指导福山宠物用品、鼎顺金属等多家企业办理进出权，2021年我县新增有进出口权企业25家，截至目前，共计410家。

三是成功举办助力我县品牌出海的唐山麒麟阁跨境电商宣讲会，为我县外贸企业在后疫情时代开拓国际市场及跨境经营提供了新的思路与方式，为企业与跨境电商平台搭建了共享共建平台，对整合优势资源，助力于我县外贸企业多渠道开拓国际市场起到了积极的促进作用。

亮点五：党史学习教育扎实有效开展。在认真完成党史学习教育规定动作的基础上，先后组织4名同志参加党史宣讲比赛、党史知识竞赛两次比赛活动，并取得宣讲比赛优秀奖，党史知识竞赛二等奖的优异成绩。

三、2021下半年工作谋划

按照市商务局的工作要点和县委十二届十次全会精神的安排部署，2021年玉田商务工作总的要求是，以构建新发展格局为主题，聚焦“科创商贸名城”建设，立足扩大内需战略基点，突出搞活商贸流通、全面促进消费、扩大对外开放“三个关键”，勇挑重担，狠抓落实，全力以赴开创新阶段商务工作新局面。

（一）主要预期目标

2021年，全县社会消费品零售总额增长8%以上；年内培育入统新增限额以上贸易企业不少于10家；进出口总值增长5.1%以上；实际利用外资8000万美元以上；向海发展排名力争前移。

（二）重点工作任务

1、做强消费市场，营造良好消费环境

⑴提升传统消费能级。落实好汽车下乡、新能源汽车推广等活动，促进汽车、家电、家具等大件商品消费；重点关注供销大厦、北方购物、福满家超市等大型零售企业，提升高品质消费供给，提升消费环境；引导餐饮等服务企业开展消费促进活动，拓展服务消费，提振餐饮消费，激发消费潜力；引导大型商贸流通企业下沉农村，培育县域龙头连锁流通企业，打通城乡流通“微循环”。

⑵优化提升商业布局。打造社区便民生活圈，推动便利店进社区；突出差异化定位，引导以县城主城区为中心的凤凰购物商圈和以传统商贸物流为中心的鸦鸿桥商贸物流商圈不断提升品质，形成互通互补的综合性商圈；优化商业街区建设，推动无终街商贸特色文化街区建设和步行街试点改造提升；推动红星美凯龙商业综合体和星级宾馆启动建设并尽快投入使用；鼓励支持乡镇商贸中心建设，打造联结城乡消费的重要节点。

⑶培育发展限上企业。及时与统计、税务等部门沟通，积极培育有增长潜力的贸易企业入统限上企业；加强入企服务，协调指导限上企业应统尽统，应报尽报；分类重点关注批零住餐企业经营状况，积极探索助力限上企业增收创收措施，实现全县限上企业零售收入实现新突破。

2、壮大“三外”支撑，全面扩大对外开放

⑷推动外贸进出口挖潜扩量。组织企业参加广交会、进博会等一系列国内外知名展会，助力企业寻求国际合作，不断扩大光伏组件、石英晶体元器件和印刷机械等产品出口；积极引导有条件的企业和在外地代理出口的企业办理自营进出口权，培育金锚、北碳和冠能等新的外贸企业增长点，壮大进出口企业规模，增强全县进出口实力。

⑸促进实际利用外资稳中增效。认真落实外商投资信息报告制度，加强与我县外资企业的沟通和联系，掌握企业动态，力促企业增资扩产；进一步优化营商环境，对在谈的易高科技项目，加大跟进力度，用足用好省市对冲疫情影响实施的各项鼓励、奖励政策，争取项目早日签约落地达产；借助唐山市在境外举办招商以及开办日韩会客厅等活动的机会，有针对性的举办我县面向东北亚、东盟或日韩的招商推介活动。

⑹实现对外投资有序开展。积极搭建“走出去”平台，推进“一带一路”投资合作，组织开展RCEP等政策宣讲培训活动，鼓励企业赴境外并购、设厂、建立海外仓扩大外贸出口；指导海泰新能、国芯晶源和杭萧钢构三家在境外投资企业做好疫情防控和风险防范工作。

⑺全面落实“六保”、“六稳”工作部署。加大外贸进出口补助资金政策宣传力度，采取入企宣讲、召开培训会、微信公众号等方式，扩大政策知晓率和覆盖面，组织企业按照省、市外经贸发展专项资金扶持办法，做好材料收集和申报，对企业开展境外展会、国际认证、国际商标注册、境外网络推广等方面给予补助。

3、聚焦商贸流通，推动传统商贸物流转型升级

⑻高标准打造华北区域现代商贸物流基地。以玉南产业新城和鸦鸿桥镇为引领，加快推进鸦鸿桥国际商贸城、聚民惠物流园区和金玉农产品市场等传统商贸物流载体数字化改造提升，逐步把鸦鸿桥市场打造成华北规模最大的小商品集散地和面向京津、畅通全国的现代商贸物流中心。

⑼加快发展电商产业。充分发挥电商协会和电商产业园的带动作用，探索在印刷机械、管材、食品加工等优势产业建立电子商务交易平台，扩大玉田特色产品的市场影响力；引导外贸企业开展跨境电商业务，年内跨境电商企业累计达70家，新增20家；创新电商营销模式，积极发展网红经济，鼓励支持直播带货等新兴电商业态发展；加强网销产品供应链建设，促进农村电商与快递物流协同发展，完善电商扶贫利益联结机制，持续提升电商扶贫效能；增强培训实效，解决电商发展的人才“瓶颈”，壮大电商经营主体。年内完成网络交易额38亿元。

4、加强队伍建设，提升服务和保障水平

⑽加强党对商务工作全面领导。落实全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，深入扎实开展党史学习教育，不折不扣落实上级要求和县委、县政府决策部署，加强廉政建设，有效化解廉政风险。

⑾牢牢守住安全发展底线。持续抓好常态化疫情防控，督促指导商场、超市等商贸流通企业履行主体责任，落实落细常态化防控措施；配合有关部门做好商贸服务业安全生产管理工作，指导督促商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规，提高安全生产意识；积极配合环保、应急等部门做好成品油零售网点的大气污染防治和安全生产工作；持续做好商贸流通领域“创城”、“创卫”等工作。