对政协唐山市第十三届委员会第三次会议第133021号提案的会办意见

是否同意公开：（是）

                                  玉案字〔2023〕 4 号

玉田县人民政府

对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第133021号提案的会办意见

市农业农村局：

关于“提升唐山粮食和重要农产品供给保障能力”的提案收悉，现就有关情况答复如下：

农业是一切工作的前提，发展好农业，提高粮食产量、保障粮食安全是我县一直重视的工作。通过提升粮食品质、发展绿色农业等相关举措，在提高粮食和重要农产品供给保障能力方面取得了一定成效，具体措施如下：

一、坚持政治站位，加强粮食生产组织领导。我县始终坚持粮食安全党政同责，健全工作机制，加强耕地保护，确保全县粮食产能始终保持高位运行。县政府成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各乡镇及县直有关单位主要负责同志为成员的粮食生产安全工作领导小组，坚持把粮食生产摆在“三农”工作的首要位置，负责粮食生产工作的统筹协调和推动落实。

二、夯实高标准农田建设，壮大新型农业经营主体。去年以来，本着全域推进、重点打造、亮点示范的原则，把高标准农田建设作为粮食产量保稳定促提升的重要基础，不断争取上级资金支持，扩大建设规模，严把建设质量，已争取建设任务10.56万亩，项目区涉及12个乡镇、77个村，总投资达到1.367亿元。我县始终坚持把培育壮大新型农业经营主体作为保障粮食生产安全的有力抓手，不断加大扶持服务力度，壮大主体规模。目前全县有农民专业合作社合作社1806家，数量稳居全市前列，69家县级以上示范性合作社在我县农业农村局备案，其中：国家级示范社4家、省级示范社9家，市级示范社26家、县级示范社30家。

三、开展社会化服务，促进粮食生产节本增效。近年来，我县坚持把开展以土地托管为主的农业社会化服务作为促进小农户生产经营有机衔接现代农业发展的有效途径，农业生产社会化服务水平不断提升，我县被确定为国家农业社会化服务试点县。一方面积极培育本土社会化服务组织开展服务业务。2019年到2021年连续三年获中央农业生产社会化服务项目支持，我县农业社会化服务体系日益完善。目前，全县已成立农资供应型、流通销售型、农机作业型以及单环节或全环节生产托管型等各类农业社会化服务组织430家，规模型服务组织达45家，服务领域涉及种植、养殖、林果等多领域。另一方面引进先进地区社会化服务模式。我县积极借鉴和引入国内先进发达地区服务模式，不断丰富完善我县农业生产社会化服务的形式和内涵，先后推广应用了入选全国农业社会化服务典型案例的“金丰公社模式”、“全丰航空植保”模式，2021年又强力引入中化MAP技术服务模式，有效激活了全县农业生产社会化服务市场。

四、坚持发展质量农业，确保粮食稳产高产。坚持粮食生产绿色导向，在确保产量的前提下，不断提高质量。一方面，实施农药零增长行动。以降低农药使用量为目标，大力推广小麦、玉米专业化统防统治和绿色防控技术，精准科学防治农作物病虫草害。2022年农作物防治396.15万亩次，挽回粮食损失7.3万吨，全年农药使用量商品量386.95吨（折百量84.69吨），较2021年下降1.19%，农药使用量呈现逐年递减趋势。另一方面，实施化肥减量增效行动。以农业绿色发展为引领，以保障农产品质量安全、农业生态安全和国家粮食安全为目标，引导农户牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，集成推广耕地质量提升和化肥减量增效技术，转变施肥方式，减少不合理化肥投入，促进粮食生产绿色高效可持续发展。

五、严格落实种粮补贴政策，减少种粮成本。为全面贯彻落实耕地地力保护补贴政策，做好耕地保护补贴工作和实际种粮农民一次性补贴资金发放工作，结合我县实际，制定下发相关工作方案并召开专项工作会议，重点强调了补贴对象、补贴依据、补贴流程和时间节点的要求，就相关工作进行了安排部署。地力补贴及一次性补贴资金的按时发放，得到了实际种粮农民的广泛好评，为实现新时期国家粮食安全战略，积极应对农资市场价格上涨形势，充分保护和调动农民种植粮食积极性，保障种粮农民合理收益，做到耕地不撂荒、地力不降低，实现粮食产能稳步提升，我县圆满完成了上级下达我县粮食种植面积、产量等各项任务。

六、加强爱粮节粮活动宣传，减少浪费粮食情况发生。今年2月，我县以中共玉田县委办公室、玉田县人民政府办公室名义印发了《关于贯彻落实〈粮食节约行动方案〉的具体措施》，做好粮食节约行动相关工作；坚持深入开展节粮宣传活动，充分结合世界粮食日、食品安全宣传周、爱粮节粮宣传周、全国粮食和物资储备科技活动周等活动，通过进入校园、社区、企业等进行广泛性宣传引导社会面形成节粮爱粮的良好氛围。

在今后的工作中，我县将持续性开展粮食节约行动，引导社会公众树牢爱粮节粮意识，减少浪费粮食现象的发生。同时继续优化措施，提升粮食和重要农产品供给保障能力，重视基本农田保护，敬畏红线、坚守底线，落实耕地保护政策。加强排查监管，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，确保全县耕地面积不少于100.48万亩，基本农田不少于88万亩，实现耕地数量不减少且质量有提高，确保“农田就是农田，而且必须是良田”的要求落到实处。

玉田县人民政府   

     2023年4月17日

领导签发：李虹

联系人及电话：韩易臣，0315-6112198

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。