对政协唐山市第十三届委员会第三次会议第133268号提案的会办意见

是否同意公开：（是）

                               玉案字〔2023〕 14 号

玉田县人民政府

对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第133268号提案的会办意见

市农业农村局：

关于“推进农村土地经营权流转”的提案收悉，玉田县高度重视土地流转工作，一直把搞好土地经营权有序流转作为农业、农村重点工作和乡村振兴战略重点内容，年初制定目标任务，年中进行督导和检查，年末进行考核，促进了全县土地流转，推进了土地集约化、规模化经营。为加快推进农村土地经营权流转，我县主要从以下几方面开展工作：

一是培育发展壮大新型农业经营主体。我县依托资源和产业优势，引导专业大户、种粮能手和农村集体经济组织负责人领办创办家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。对新型农业经营主体，在产业化项目贷款贴息、基础设施建设、高标准农田、测土配方施肥、农机购置补贴、品牌建设等农业项目安排上给予倾斜。

二是加强土地流转监管。为规范农村土地经营权流转，我县制定出台了《玉田县农村土地经营权流转交易体系建设工作实施方案》和《关于进一步加强农村土地承包经营权流转管理工作的通知》等相关文件。注重发挥好土地流转监管职能，实行分级备案制度，对于流转面积在50亩以下的，流转合同在乡镇土地流转机构备案；50亩以上的，需在县、乡镇两级机构备案，并将流转合同录入到省级土地流转信息平台。强化乡镇土地管理服务站作用，各乡镇安排专人负责土地流转调查统计工作，对50亩以上的规模流转全部签订制式土地流转合同，并要求将土地流转规模经营合同信息全部录入到省土地流转信息系统中，截至目前，录入到省信息平台合同7535份，面积109238.7亩。同时，加强合同档案管理，土地流转合同明确专人负责，专柜保存，确保土地流转档案资料完整，切实加强土地流转事中、事后监管。

三是创新土地流转机制。土地经营权流转是实现农业规模经营的前提和条件，目前土地依然是农民生活基础，为夯实土地基础，我县积极引导创新土地流转模式，一方面积极推进土地股份制经营，引导农户以土地承包经营权折价入股，建立土地股份合作社，年终土地收益按股保底分红。另一方面探索整村土地流转新模式，在60%以上劳动力转移到二三产业，农业基础相对较好，村班子领导能力较强的村，实行整村土地流转，按实际土地面积收取土地租金，按家庭承包耕地面积给农户分配租金，多出的沟坎边面积归村集体（一般多出10%），增加村集体收入，壮大村集体经济。

四是加强对土地流转宣传力度。把关于土地经营权流转的政策法规，以访谈的形式通过电视、广播等方式广泛宣传。以全国粮食生产大户“冯立田”等种粮大户为典型，通过电视栏目，进行现身说法。同时以县农业信息网为平台，将土地流转法规、政策，流转交易须知、流转的简易流程和土地流转供求信息等相关资料发布到网上，利用微信、快手等新媒体进行宣传。

玉田县人民政府

2023年4月15日

领导签发：李虹

联系人及电话：韩易臣，0315-6112198

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。