对政协唐山市第十三届委员会第三次会议第133283号提案的答复

是否同意公开：（是）

                             办理结果:（B）                        

                                  玉案字〔2023〕 15号

玉田县人民政府

对政协唐山市第十三届委员会

第三次会议第133283号提案的答复

农工党唐山市委：

关于“努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市，全力打造通贾全球，货达四方”的提案收悉，现答复如下：

在市委市政府统一领导下，我县统筹经济发展，紧紧围绕助力于东北亚地区开展经济合作，坚持培育与引进并重，积极推进各项工作有序开展。措施如下：

一、优化营商环境，深化“放管服”改革。提升服务效能。解放思想、更新观念，进一步优化办理流程，提高办事效率，持续优化营商环境，完善工作机制，确保一般性企业投资项目全流程审批时间的缩短。推动数据融通。全力配合上级部门打通数据壁垒，努力推动部门业务系统和工程建设审批系统数据互联互通，进一步优化工程建设项目审批管理系统网上申报、审批等功能，提高审批数据质量，提升审批效率。通过政务服务一体化平台，为企业提供及时的咨询服务，提高政企沟通效率，减少企业跑路和报批准备时间，指导项目单位规范办理网上审批。瞄准国家标准和国内城市最高标准，加快推动营商环境市场化法治化国际化，向企业释放更多政策红利，为企业在玉发展赋能加力、保驾护航。

二、进行政策引导，提升企业竞争力。按照上级工作要求，我县及时制定了《关于加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿实施方案》，县领导多次召开会议进行安排部署，全力推进各项工作落实。一方面支持鼓励企业参加进博会、哈洽会、东北亚博览会等国内知名展会，以及日本、韩国、俄罗斯等国际性展会及经贸对接活动，加强我县投资环境、招商政策、重点项目及特色产品推介。组织河北环港新材料股份有限公司、唐山市致富塑料机械有限公司等11家企业参加第133届线下广交会，帮助企业开拓市场，稳住订单，使企业竞争力得到进一步提升，帮助外贸企业与阿里巴巴等知名电商平台合作，助力企业发展，组织企业参展参会，开拓国际市场。另一方面组织企业参加唐山市外贸企业业务政策培训、《区域全面经济伙伴关系协定》线上专题培训等会议，帮助企业掌握海关、外汇、RCEP国际规则等方面的业务知识。认真做好外贸企业运用差异化环保政策，将外贸企业纳入环境监管正面清单，正面清单企业享受生态环保不限产、不停产、不检查、不打扰政策，全力保障外贸企业的海外订单正常生产和运输。

三、深入挖潜，扩大对外开放经贸合作。一方面支持外贸企业用足用好上级政策。全面落实各项惠企支持政策，为海泰科技、国芯晶源、汇源食品等20余家企业争取各类资金590万元，并已全部拨付企业。鼓励扶持企业参保出口信用保险，降低企业出口风险，减轻企业负担。另一方面深入挖掘贸易增量。邀请第三方平台和独立站建设等服务部门深入到国芯晶源、致泰钢纤维、汇源食品等企业对技术和运营进行指导，大力支持企业开展国际认证和境外商标注册。引导企业在东北亚等地区建设海外仓、海外加工基地，不断强化东北亚国家特别是日韩贸易在全县跨境电商交易占比，积极推动贸易全业态发展。鼓励国芯晶源、汇源食品等企业与阿里巴巴国际站、亚马逊等第三方平台或自建站对接合作，带动我县优势产品“走出去”，推动本地产业集群实现全面数字化升级。

四、开展招商引资，推动高端产业融合发展。一是统筹合作对接多方面资源，借助与唐山贸促会、既有外资外贸企业及我县人脉关系，通过以商引商、产业链招商等多渠道寻求外商投资信息，加大外资招引力度，引导外资向高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业聚集，力争更多海外企业落户我县，不断提升利用外资的质量和水平。二是加强经济开发区对外合作，发挥经济开发区龙头带动效应，围绕提升壮大园区主导产业，积极引进海外高端装备制造、机电、“智慧+”等产业与技术研发合作项目，完善园区骨干企业上下游产业链，拓展园区建设的广度和深度。三是强化新产业合作。以精密机械制造、人工智能、高精尖电子信息、新材料、节能环保等领域为重点，加大技术、装备引进，辐射带动我县产业转型升级。依托新型光伏发电技术研发和产业化，鼓励引导海泰新能积极探索氢能产业，进一步提升国际市场占有率。推进国芯晶源安全芯片封测产业化、晶玉科技科创产业园、博索溯远多线切割机等项目建设，实现对东北亚等地区出口逐步增长。四是深化精优食品和现代农业合作。鼓励汇源食品、盛川农产品等加工企业与国际知名企业开展资本、技术、人才、标准等方面的国际合作。重点推进精品果蔬等特色农产品深加工出口，支持鼓励我县食品企业取得国际市场认证，获得国际市场“通行证”。

下一步我县的工作重点是：

一是提升服务企业水平。大力挖掘市场采购贸易优越性，积极引导企业寻求“借船出海”，加大对出口500万美元以上外贸企业的扶持力度。加强多部门协作，在财政、税收、信贷等方面加大优惠力度，助力中小企业积极应对中美贸易战。充分发挥国家融资担保基金和地方政府性融资担保机构作用，参与外贸领域融资风险分担，为外贸创造持续增长动力，发挥外贸强劲韧性，使之更好赋能经济复苏发展。

二是提高国际市场多元化水平。加快多元市场开拓力度，深度开发欧美发达国家细分市场，大力拓展“一带一路”沿线、RCEP等新兴市场。广泛组织企业参加广交会、高交会、亚欧博览会等境内外线上线下重点展会，建立线上线下融合、境内境外联动的营销体系，开拓国际市场。

三是支持企业与东北亚国家开展经济合作。加强政策宣传，帮助企业用好上级外贸支持政策，对进出口龙头企业实施“一对一”跟踪服务，全力帮扶企业“稳订单、拓市场”，紧盯重点出口企业，稳固现有良好发展态势，挖掘潜能扩大出口规模。对有出口潜力企业，主动送服务、送政策，积极协调解决企业中产中存在的要问题，帮助企业早日实现出口。

四是服务高水平对外开放。助力企业深化产业转型升级，提升贸易投资促进实效。用好大数据、物联网，着力打造一批网上展馆和线上产需对接洽谈平台，助力对外贸易稳定发展。加强与重点国家和地区携手打造联系更紧、工作更实的合作机制，为企业“走出去”奠定工作基础。

今后我县将更加重视助力于与东北亚地区开展经济合作方面的工作，为努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市做出玉田新贡献。

玉田县人民政府

2023年4月17日

领导签发：李虹

联系人及电话：韩易臣，0315-6112198

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市交通局，市行政审批局，市海航局，市工信局，市发改委，市财政局，市资规局，市人社局，市科技局，市农业农村局，市国资委，市文旅局，市地方金融监管局，市税务局。