对政协唐山市第十三届委员会 第四次会议第134171号提案的答复

 是否同意公开：（是）

                                                         办理结果:（A）                                                               玉案字〔2024〕 7 号

玉田县人民政府

对政协唐山市第十三届委员会

第四次会议第134171号提案的答复

农工党唐山市委：

贵单位提出的关于“大力发展基层社会生态 激活基层经济内生动力”的提案收悉，现答复如下：

大力发展基层社会生态，全面提升城乡社区（村）治理能力,事关居民群众切身利益、城乡基层和谐稳定。我县重视完善基层建设，主要采取了以下措施：

一、完善基层组织架构

在社区基层组织方面，一是深入推进“六位一体”社区治理体系建设，积极构建以社区党组织为统领，居委会为基础，物委会、业委会、物业服务企业共同参与的工作架构。二是深入推行社区服务群众专项经费“一征三议两公开”，推动基层治理民主化，让社区居民更多的参与社区治理。三是全面实施“大工委”工作机制，每季度召开联席会议商议街道社区事项。

在村级基层组织方面，一是进一步完善村级运行机制，推动村级事务规范运行。将“每日检查农村干部坐班”“每月抢抓村级事务公开”“每季度评价党支部手册和四议两公开”形成常态化工作机制。二是实行农村党组织分档管理精细化，全面细化创A标准，在抓班子带队伍、乡村振兴、基层治理等方面精准评定各档党组织。三是持续压实乡镇党委抓党建主体责任，建立“三个清单（问题清单、整改清单、销号清单）”管理，加强基层干部教育培训，提升基层干部履职能力。

二、健全基层资源融入机制

一是深化全面创A内涵载体。围绕群众所盼、发展所需，在抓班子带队伍、阵地建设、乡村振兴、基层治理、壮大集体经济、服务志愿服务等方面创建亮点品牌，细化创A标准，精准评定各档党组织。二是强化社区治理“操盘手”职能。为加强党对基层自治组织的领导，考虑人口规模、服务半径、公共资源配置等因素，以1500—3000户居民为基础，设立23个社区居民委员会，承接党和政府关于社区治理各项职能措施。书记主任“一人兼”比例达到100%，“两委”班子成员交叉任职比例达到34%。按照议事规则定期召开会议，及时了解和掌握居民的需求和呼声，共同商讨解决涉及社区居民利益的事项，推动实现“要事共商、社区共建、问题共解、成果共享”。三是充分发挥乡村振兴工作队、下沉工作队作用。推动33个乡村振兴工作队、下沉工作队全身心沉在一线、全方位发挥作用，助力乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。四是持续拓展农村集体经济增收渠道。制定“一村一策”发展壮大村集体经济方案，提高农村集体经济收入经营性占比，确保2024年底村集体经济收入全部巩固在10万元以上，达到20万元村比例大幅提升，培树一批发展壮大集体经济典型村。

三、加强基层社会生态建设

一方面建立党建联席会议机制。我县23个社区分别与县直134家企事业单位签订共驻共建协议书，常态化参与社区治理。2023年共召开联席会议164场次，提交有关物业管理方面议题59个，有效解决了文明养犬、人员车辆管控等问题41个，在协调解决社区实际问题方面发挥了重要作用。另一方面加强网格化管理。我县建立了五级网格体系，目前纳入社区网格管理的任务清单共4类141项，实现了“多网融合、一网统管”。网格员由社区（村）两委干部、党员、入党积极分子、社会工作者、志愿者等人员担任，实行AB岗工作制度，在岗位中实行网格员之间信息互通、力量互补、资源共享，形成人员联管、矛盾联调、问题联治、治安联防的工作机制。

下步，我县将进一步发展基层社会生态，强化社区（村）治理长效机制，不断完善提升社区（村）功能。

玉田县人民政府

2024年4月26日 

领导签发：郭斌

联系人及电话：韩易臣，0315-6112198

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。