2024年玉田县公共气象服务白皮书

前  言 

玉田县位于燕山南麓，冀东平原中部，为自然灾害多发区。尤其是山洪、泥石流等地质灾害不仅对玉田县北部山区的基础设施造成毁灭性破坏，而且对人民群众的生命安全构成极大的损害和威胁，已经成为玉田县经济社会可持续发展的重要制约因素之一。玉田县地势由东北向西南平缓倾斜，地貌呈明显的分带性，形成了北部丘陵、中部平原、南部洼地的格局。由于自然地势存在较大差异，从而形成了不同的气候类型，为多样化的农业生产提供了自然条件，同时也是发生各类气象灾害、地质灾害、洪水灾害的高风险地区。

玉田县气象局隶属于唐山市气象局，是玉田县气象主管机构，其职责主要包括：提供公众气象服务、专业气象服务、气象灾害防御、人工影响天气作业、规范气象设施管理、规范气象探测管理、规范气象灾害防御行为、规范气候资源开发利用和保护行为、规范涉外气象探测和资料管理行为、规范气球市场行为、规范防雷市场行为为主要内容。

面对频发的灾害和旺盛的需求，玉田县气象局高度重视公共气象服务，不断提高气象监测能力和公共气象服务水平，不断丰富和完善公共气象服务产品。

为了让公众便捷地了解气象信息服务渠道、获取气象信息、掌握气象灾害防御方法，使气象信息更好地指导和应用于经济社会发展与日常生活，提高全县气象灾害防御能力，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《气象灾害防御条例》、《河北省气象灾害防御条例》等法律法规精神，特编写《玉田县公共气象服务白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》主要内容包括公益性气象服务、气象行政服务、气象信息服务渠道、附录等。

《白皮书》将随着气象业务的发展定期修改更新，欢迎社会各界对我县公共气象服务提出宝贵意见和建议。

一、公益性气象服务

（一）公众气象服务

1、气象监测信息

地面气象要素的监测是气象预报、气候预测的基础。玉田县气象局辖区内共有18个4要素区域自动气象站、4个6要素区域自动气象站、付各庄土壤水分观测站，随时监测农作物生长状况，及时指导农事活动。还有各种卫星资料，如 MICAPS 资料、PUP资料、雷达回波拼图，组成了气象灾害实时监测系统。

随着科技的发展，卫星监测技术的应用大大提高了预测预报的时效性和准确性，为气象服务提供了保障。

2、天气预报信息

天气预报即对未来天气状况的预测，天气预报信息是为公众提供的日常气象服务，主要包括短时与临近天气预报、1～3天短期天气预报、4～7天天气趋势预报、气象灾害预警信号等。

（1）短时与临近天气预报

预报内容：未来6小时时间间隔的天气预报，包括天空状况、降水情况、温度情况、风力情况等。

发布时次：每天07、11、17时（北京时，下同）共3次发布，发布时间为全年。

提供方式：96121声讯电话。

（2）短期天气预报

预报内容：未来两天天气预报，包括天空状况、降水情况、气温（最高气温、最低气温）等。

发布时次：每天07、11、17时发布（北京时，下同）。

提供方式：电视、电子显示屏、96121声讯电话、微博、微信公众号等。

（3）天气趋势预报

预报内容：未来一周天气趋势预报，包括天空状况、降水情况、气温和风向风速。

发布时次：每周五17时发布。

提供方式：信函、微信公众号等。

（4）气象灾害预警信号

预警信号种类：暴雨、暴雪、高温、雷电、大风、冰雹、霜冻、干旱、大雾、霾、寒潮、台风、沙尘暴、雷暴大风。

预警信号内容：预警信号名称及其等级、可能出现的灾害性天气情况、已经或将可能产生的影响、相应的防御指南等。

发布时次：当灾害性天气已经影响或可能影响时，根据天气形势发展态势，制作（发布、更新）气象灾害预警信号。

提供方式：手机短信、电子显示屏、微信公众号、抖音号等，并及时增播、插播、补充或者订正气象灾害预警信号。

（5）气候服务

年度气候公报

公报内容：上一自然年度主要气候特征、主要天气气候事件及影响分析及主要行业影响分析等。

发布时次：每年2月底前。

提供方式：信函、微信公众号。

（二）专业气象服务

专业气象服务：针对生产和公众生活的需求，旨在为生产、灾害防御和日常生活的安排提供气象参考。玉田县专业气象服务以农业气象服务为主，农业气象服务产品主要包括农用天气预报、关键农事气象服务、农业气象灾害预测预警、专题分析等，通过传真等手段发送给县委、县政府及农业相关部门，面向气象协理员、信息员、农户、合作社、龙头企业等开展直通式服务。

1、农业气象预报

春耕春播、夏收夏播、秋收秋播专题服务

产品内容：春播期、夏收夏播期、秋收秋播期天气概况及其影响分析和应对措施建议。

发布时次：在每年的春播（一般在4月初）、夏播（一般在6月）、秋收秋播期间（9-10月）根据需要发布。

提供方式：信函。

2、森林火险气象等级预报

预报内容：未来24小时森林火险等级预报及按等级划分的林区防火指南。

发布时次：每年10月1日至次年5月31日，每天17时一次。

提供方式：电视。

（三）气象灾害防御

1、开展气象灾害防御科普服务

发放气象灾害防御避险明白卡，发放气象科普图书，在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日等，开展纪念活动，对公众开放气象台、观测场、气象科普基地，举办气象科普讲座，开展气象防灾减灾知识宣传活动，开展气象防灾减灾知识进校园、进社区、进企业、进农村活动。

2、开展气象灾害调查、风险评估

组织收集灾情，掌握气象灾害的损失、主要致灾因子、灾害防御薄弱环节等信息，开展气象灾害风险评估，为气象防灾减灾提供支撑。

3、发展社会广泛参与的气象灾害防御队伍

在社区、乡镇发展气象信息协理员，在村、屯发展气象信息员，负责气象灾害预警信息的接收、传递、灾情收集上报，参与社区、村镇的气象灾害防御工作。发展气象志愿者队伍，鼓励社会各界广泛参与气象灾害防御行动。

4、开展气象灾害应急准备认证

联合应急管理部门，对处于气象灾害多发易发的乡镇、街道、行政村、大中型企业、学校等单位的气象防灾减灾基础设施、组织体系、机制建设进行认定，推动灾前科学有效防御。

5、气象灾害应急处置

落实暴雨、暴雪、大风、寒潮、大雾、高温灾害防御办法，完善气象灾害应急预案，适时对预案进行修订和更新；加强气象灾害的监测预警，提高预警信息的接收、分发和应对能力。

（四）人工影响天气作业

全年开展人工增雨（雪）作业，针对农业干旱期、森林防火期、雾霾天气重污染、水资源涵养期等关键时期，在适合的天气条件下实施作业。

每年5-10月份冰雹灾害易发季节开展人工防雹作业，重点服务于农作物及林果等特色农业产区防雹减灾。

二、气象行政服务

（一） 规范气象设施管理

1.重要气象设施建设项目，在项目建议书和可行性研究报告报批前，应当按照项目相应的审批权限，经省气象主管机构审查同意。

2.未经依法批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站；确因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移除国家基准气候站、基本气象站以外的其他气象台站的，应当报经省气象主管机构批准。

（二）规范气象探测管理

1.其他有关部门所属的气象台站及其他从事气象探测的组织和个人，应当向省气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。

2.新建、扩建、改建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，属于除国家基准气候站、基本气象站以外的其他气象台站的探测环境，建设单位应当事先征得省气象主管机构的同意，并采取相应的措施后，方可建设。

（三）规范气象灾害防御行为

实施人工影响天气作业的组织必须具备省气象主管机构规定的资格条件，并使用符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备，遵守作业规范。

（四）规范气候资源开发利用和保护行为

具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用经气象主管机构审查的气象资料。

（五）规范涉外气象探测和资料管理行为

向境外组织、机构和个人提供参加世界气象组织全球和区域交换站点以外的气象资料，应当报省气象主管机构批准。

（六）规范气球市场行为

1.对施放气球单位实行资质认定制度，未按规定取得《施放气球资质证》的单位不得从事施放气球活动。

2.施放气球活动实行许可制度，施放气球单位应当向气象主管机构提出施放申请，由气象主管机构对申请单位的资质、施放环境、施放期间的气象条件等条件进行审查。气球施放活动审批在玉田县行政审批大厅气象局窗口办理。

（七）规范防雷市场行为

1.对从事防雷工程专业设计和施工的单位实行资质认定。防雷工程专业设计或者施工资质分为甲、乙、丙三级，由省气象主管机构认定。防雷工程专业设计或者施工单位，应当取得相应的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事防雷工程专业设计或者施工。资质有效期为三年，在有效期满三个月前，申请单位应当向原认定机构提出延续申请。

2.取得资质的单位，需要承接本省行政区域外防雷工程的，应当到工程所在地的省气象主管机构备案，并接受当地气象主管机构的监督管理。

3.防雷装置的设计实行审核制度。符合要求的，由负责审核的气象主管机构出具核准文件；不符合要求的，负责审核的气象主管机构提出整改要求，退回申请单位修改后重新申请设计审核。未经审核或者未取得核准文件的设计方案，不得交付施工。

4.防雷装置实行竣工验收制度。未取得验收合格文件的防雷装置，不得投入使用。

5.投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应当每年检测一次，对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。

6、玉田县防雷装置设计审核、竣工验收审批在玉田县行政审批大厅气象局窗口办理。

三、气象信息服务渠道

玉田县公共气象服务信息的发布方式主要有：电视、96121声讯电话、微博、微信公众号、手机短信、气象电子显示屏、信函、抖音号等。公众可以通过不同方式随时获取气象信息。

1、电视

玉田县1个电视频道每天晚上播出电视天气预报节目，气象灾害预警信号、重大灾害性天气过程等随时滚动插播。

2、手机短信

结合天气过程，不定时通过手机短信向包括政府、各乡镇、各部门负责人在内的全县气象信息员发送24-48小时天气预报，遇重要天气过程时，通过手机短信的形式，向政府、各乡镇、各部门、气象信息员等及时发布未来48小时内的预报信息、重要天气预报、实况雨情、气象灾害预警信号等。

3、96121声讯电话

公众主动拨打气象声讯电话96121可以获得最新气象信息。96121信箱内容随时更新。无论是手机还是固话用户，只要拨打96121，按照提示音按键操作，就可以第一时间接收到最及时的气象声讯服务。

4、气象电子显示屏

每天7时、11时、17时三次发布短期天气预报、气象灾害预警信号等天气信息。

5、新浪微博、微信公众号。

每天7时、11时、17时三次发布短期天气预报，网友可以通过关注微信公众号和新浪微博名同为“玉田气象”来获取最新的天气资讯和实时的在线交流。

6、邮件

春运气象服务专报，每年春运期间，将天气实况、未来天气趋势和交通气象预报及对春运可能产生的影响、有关应对措施和建议，通过微信群方式，发送给交警大队和联运公司等相关单位。

7、信函

天气周预报、重要气象专报、雨情快报、气象专题报告、人工影响天气简报、气候公报等通过信函的方式报送给县委办、县政府办及有关部门的领导。

8、抖音号

     实时通过“玉田预警发布”抖音号发布大风、暴雨、寒潮等各类预警信号机防御指南，可通过关注或者搜索该抖音号，了解实时预警信息。

四 附录

1．常用气象术语

2．气象信息查询渠道

3．常用气象业务联系电话

4．气象灾害预警信号与防御指南

2024年玉田县公共气象服务白皮书.doc